睦邻+互助”解决农村留守老人“养老难”

　“睦邻+互助”解决农村留守老人“养老难”

　　“从全市层面看，农村养老服务体系建设，无论是设施建设还是服务提供，较中心城区还有较大差距，存在短板。”朱勤皓说。2017年下半年起，市民政局联手相关职能部门开展系统性调研，去年6月出台《上海农村地区养老服务美好生活三年行动计划(2018—2020)》，聚焦农村养老设施建设、服务水平提升、政策支持保障，推进上海全市城乡基本养老公共服务均等化。

　　位于松江区、占地1600平方米的“幸福老人村”，是由社会公益人士开办的、农村留守老人互助式养老的一种探索。这也是松江区开办的第一个长者照护之家。经过适老化改造后，“幸福老人村”成为集长者照护之家、老年人助浴点、老年人日间照料点、老年助餐点、乡村老年大学等为一体的综合性养老服务平台。2016年2月正式试运营以来，每个月都有志愿者来此开展“微孝项目”，身体硬朗的老人自愿参与其中。

　　在奉贤区，则出现了农村宅基睦邻的“四堂间”养老模式。它由政府出资，将村民宅基地原汁原味地转变为睦邻“四堂间”，即吃饭的饭堂、聊天的客堂、学习的学堂、议事的厅堂，将独居、孤寡老人等聚集在一起聊天、娱乐，还组织专人做饭，收费低廉;对卧床、行动不便的老人，派志愿者上门提供各种服务。此模式现已成为附近许多老年人每天必去“打卡”的场所，目前奉贤区这样的“四堂间”总量已达321家。

　　围绕“乡村振兴”总体战略，上海今年将重点推进镇有“院、所”、村组有“点”目标的实现。每个镇(乡)至少有1个标准化养老机构;村组推进“睦邻点”建设，年内新增700家，到2022年全市睦邻点总量不少于2500家。